През 2014 г. беше приет законът за данъчните празници, очакван от много предприемачи. В резултат на това новите предприемачи ще имат право да не плащат данъци за една или две години. Може ли новият закон да стане мощен стимул за развитието на предприемачеството в Русия? Или е обречен на провал поради присъщите му недостатъци?
Същността на закона за данъчните празници
Предвидени са данъчни ваканции за новорегистрирани индивидуални предприемачи за периода от 2015 до 2020 година. Оттогава правителството все още не е надхвърлило посочената времева рамка не са готови да прогнозират бизнес условия за посочените интервали.
В същото време индивидуалните предприемачи не трябва да правят бизнес в миналото. В закона няма споменавания на други представители на малкия бизнес, по-специално на компаниите по опростената данъчна система.
Трябва да се отбележи, че законът не е задължителен за прилагане на цялата територия на Руската федерация. Самите региони имат право да установят „правилата на играта“за новите индивидуални предприемачи и могат да решат дали да въведат данъчни празници за тях или не. Те също може да не въведат двугодишна ваканция, но да се ограничат до една година.
Стимулите за приемане на закона бяха:
- Масовото затваряне на индивидуални предприемачи през 2013 г., което беше отговор на двукратното увеличение на застрахователните премии към Пенсионния фонд на Руската федерация. В резултат на това вместо планираното увеличение на постъпленията от пенсии те значително намаляха. В същото време част от предприемачите продължиха да работят нелегално. Предполага се, че приемането на закона ще може да върне част от индивидуалния предприемач в правното поле.
- Малкият бизнес може да се превърне в двигател на икономическия растеж. Държавната подкрепа е особено важна за малките предприятия в настоящите кризисни условия.
- Според правителството през първите две години се поставят основите на бизнеса. Много нови индивидуални предприемачи все още нямат резерв за безопасност, не издържат на данъчната тежест и се затварят. Ето защо се смята, че данъчните празници имат за цел да „удължат живота“на нов бизнес.
Кой ще получи данъчни празници
В периода до 2020 г. регионите могат да определят данъчна ставка от 0% за индивидуалните предприемачи по опростената данъчна система или въз основа на патент. Посочената ставка може да не се прилага за всички посочени представители на малкия бизнес, а само за тези, които извършват индустриални, социални или научни дейности.
Регионите могат да избират видовете дейности, които попадат в обхвата на обезщетенията в съответствие с OKUN или OKVED. За да се поддържат ползите, е необходимо доходът от този вид бизнес да бъде поне 70%. Когато комбинирате различни видове дейности, ще трябва да водите отделни записи.
Регионалните закони могат също така да установят допълнителни ограничения за използването на индивидуален предприемач с нулева данъчна ставка. Включително средния брой служители и пределната сума на приходите.
Недостатъци на Закона за данъчните ваканции
Редица недостатъци на закона за данъчните празници поставят под съмнение факта, че законът наистина може да се превърне в мащабна мярка за подкрепа на бизнеса. По този начин той разширява ефекта си само върху малък сегмент от предприемачи.
Законът не решава основния проблем, довел до масовото затваряне на индивидуални предприемачи, а именно, високите застрахователни премии в PFR ще останат. За тях не важат данъчни празници. Фактът, че застрахователните премии се плащат на ЗФР дори при липса на печалба, може да попречи на мнозина да регистрират малък бизнес под формата на индивидуален предприемач. Следователно, докато размерът на застрахователните премии не бъде ревизиран, не трябва да се очаква значително увеличение на броя на индивидуалните предприемачи.
В същото време много представители на малкия бизнес така или иначе не биха могли да платят нито един данък на USN, тъй като тя може да бъде намалена чрез платени застрахователни премии към ЗФР. В този случай смисълът на данъчните празници се губи.
Трябва да се отбележи, че не всички региони ще се съгласят да установят нулева ставка. В крайна сметка това обещава недостиг на доходи за регионалните и общинските бюджети. И въпросът за тяхната заетост е особено остър по време на кризисни периоди. Очаква се законът да въведе не повече от 20% от регионите.
