След като дойдоха на власт болшевиките, почти веднага издадоха указ за въвеждане на държавен монопол върху валутните сделки. Това означаваше, че лихвените проценти на чуждестранните валути в СССР се определят само от Държавната банка. Сделките в чуждестранна валута в страната бяха сведени до минимум, а официалният курс на долара беше строго контролиран от държавата.
Съветската рубла беше затворена валута и през целия период на съществуване на СССР рублите можеха да се обменят за долари само по официалния курс. Освен това за гражданите такъв обмен е изпълнен със значителни трудности и е разрешен само в изключителни случаи.
Правила за обращение на чуждестранна валута в СССР
Тъй като всички селища на територията на СССР се извършват изключително в рубли, само Държавната банка имаше право да продава чужда валута на гражданите и да я изкупува от тях. Други организации могат да извършват подобни операции само с негово писмено разрешение. Изключение беше направено само за специални външнотърговски магазини „Berezka“, където търговията беше разрешена за долари и чекове на Vneshposyltorg.
Само гражданите, които заминават в чуждестранни командировки или туристически пътувания, могат да купуват долари и само ограничена сума е имала право да конвертира. Естествено обменът се извършваше по официално установените курсове, които се публикуваха ежедневно в медиите.
Как се сравни официалният и реалният курс на долара в СССР?
През 1918 г. щатският долар е на стойност 31,25 рубли, революцията и гражданската война обезценяват рублата десетки хиляди пъти. След паричната реформа от 1924 г. доларът започва да струва 2,22 рубли.
До 1936 г. доларът девалвира спрямо рублата до ниво от 1, 15 рубли. След установяването на официалния курс от 1 рубла за 3 френски франка доларът започна да струва 5 рубли. Това съотношение продължава до паричната реформа от 1961 г., когато официалният обменен курс на рублата е 90 копейки за 1 долар.
През 60-те и 90-те години официалният обменен курс на долара постепенно намаляваше и се задържаше около 60 копейки, но беше невъзможно свободно да се купува американска валута на тази цена. Обмяната на валута е престъпление по член 88 от Наказателния кодекс на РСФСР и подобни членове в кодексите на други съветски републики.
Мерките, предвидени в Наказателния кодекс, бяха сурови: спекулациите с валутни ценности се наказваха с лишаване от свобода за срок от 3 до 15 години, конфискация на имущество и изгнание до 5 години. Ако операции с чуждестранна валута се извършват в особено големи размери, подсъдимият може да бъде осъден на смърт. Въпреки това черният пазар процъфтява. В Москва например познатите знаеха къде и как да купуват щатски долари от фермерите на цена 3-4 рубли за долар.
През 1991 г. Държавната банка започва да продава долари по търговски курс от 1,75 рубли. за долар, но на черния пазар цената на долара скочи до 30-43 рубли. В средата на 1992 г. валутният монопол е премахнат и обменният курс на долара започва да се установява чрез пазарни методи.
