Безусловен основен доход (BBI), или с други думи, гарантираният минимум е социална концепция, насочена към плащането от държавата на определена сума пари на всеки член на обществото. Всеки човек може да получи пари, независимо от нивото на своите доходи и необходимостта да свърши работата.
Има три най-често използвани метода на държавна подкрепа за доходите на индивидите и техните домакинства.
Първо, правителството може да определи гарантиран минимум - ниво на доход, което не може да бъде по-ниско и се подкрепя от компенсации. На второ място, държавата осигурява социално осигуряване, което се плаща в случай на заболяване, безработица или старост въз основа на платени вноски. Трето, социални помощи като детски добавки във Великобритания.
За първи път идеята за гарантиран минимум се среща в книгата „Утопия“на английския философ и писател Томас Мор (16 век). През 18 век писателят-публицист Томас Пейн започва да изучава подробно системата BDB. В своя трактат „Аграрно правосъдие“той разглежда възможността за плащане на данъци върху собствениците на земя с минимален доход на всички лица, които са навършили 21 години.
В различни страни политици, икономисти и социолози обсъждат различни модели на гарантирания минимум. В Германия се предлага ежемесечно да се увеличава банковата сметка на всеки гражданин с 1500 евро (за възрастен) и с 1000 евро (за деца). В същото време професорът от Виенския икономически университет Франц Херман смята, че е необходимо да се вземат предвид до безусловен доход и минимален набор от стоки и услуги.
Учените идентифицират няколко основни източника на пари за плащания:
- данъци;
- отмяна на програми, които не са от значение за основния доход (обезщетения за безработица, минимални заплати и др.);
- екологични данъци;
- естествен наем;
- отворена (публична) държавна емисия;
- сеньораж (доход от емисията пари).
Въпреки това, мненията бяха разделени по отношение на ефективността и необходимостта от основен доход. Някои известни икономисти като Милтън Фридман и Фридрих фон Хайек считат безусловния основен доход за най-добрия метод за преодоляване на бедността.
„Трябва да работим чрез идеи като общия основен доход, за да гарантираме, че всеки има възможност да опита нови идеи. Много хора се двоумят да започнат собствен бизнес, защото трябва да изхранват семействата си и нямат финансова застраховка в случай на провал. Един общ основен доход би осигурил такава застраховка “, казва основателят на Facebook Марк Зукенберг.
Други твърдят, че BBD са мечти за възстановяване на света, които се основават на идеалите за свобода и справедливост. Те обаче са твърде утопични. Също така противниците на пътната безопасност настояват, че концепцията за безусловен основен доход не съществува в съвременната икономика и не може да се разглежда като научна концепция.
Предимства и недостатъци на BDB
Аргументи за:
- може да реши проблема с бедността по целия свят;
- може да реши проблема с технологичната безработица;
- намаляване на нивото на икономическо неравенство;
- ще намали нивото на престъпност;
- ще намали разходите за здравеопазване, защото хората ще имат повече възможности да се грижат за себе си;
- ще намали разходите за администриране на социални програми, защото необходимостта от проверки за съответствие с критериите за предоставяне на помощ ще отпадне;
- ще даде възможност на хората да правят това, което ги интересува, а не това, което изискват житейските обстоятелства.
Аргументи срещу:
- системата е скъпа;
- ще има рязко увеличаване на потока от мигранти към страни, въвели UBI;
- гарантираният минимум ще намали стимула за работа, което ще намали нивото на заетост и производителност в обществото;
- значително нарастване на зависимостта от държавата;
- нарастващ данъчен натиск върху бизнеса и данъкоплатците;
- може да насърчи хората да се откажат от нископрофилната и упорита работа и това ще доведе до структурни проблеми на пазара на труда.
Някои учени са предложили редица алтернативи за предотвратяване на горните недостатъци. По-специално Манфред Фулзак смята, че е необходимо да се предостави BDB не само на своите граждани, но и на хората в граничните райони, за да се намалят разходите за борба с нелегалните мигранти.
